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   聚焦集團發展戰略  發揮功能平臺作用
------2012年上半年工作總結和下半年目標任務
上海電氣人力資源有限公司


  上半年在集團總公司和管理公司的領導下,人力公司以問題為導向,優化工作機制為目標,各項工作有序推進,功能作用發揮明顯。
  一、主要目標完成情況
  1、穩定工作
  1-6月,公司系統共受理職工來電267人次,答復處理來信106封,接待處理來訪219人次;上門家訪化解矛盾11起。對來電、來信、來訪快速協調、認真處置,辦結率達到100%、化解率80%。
  2、幫困救助
  1-6月公司對困難職工幫困總人次22958人次,總金額797.49萬元。其中,深度幫困371人次,幫困金額達238.85萬元。
  3、拓展就業崗位
  1-6月開發崗位5760個、舉辦12場招聘會,應聘669人次,推薦上崗319人次,錄用上崗319人。其中:幫助大年齡求職困難人員實現再就業120名,約占職介錄用人數的36%,實現零就業家庭動態為零。
  4、形成直屬退休干部服務機制
  直屬退休干部已經形成了服務、慰問常態化、全覆蓋工作機制。1-6月上門慰問118人次、住院探望7人次、電話慰問363人次。
  二、主要工作情況
  上半年,公司廣大黨員干部職工按照“四個優化、四個提升”的工作目標,各項“服務、穩定、管理”工作取得了新進展。綜觀上半年運行情況,主要體現在“兩大推進、四大突破”上。
  兩大推進:
  一是常態工作創新推進。深度幫困在不斷完善后進入制度化運作,受益面不斷廣大并取得理想的效果,為托管職工服務凸顯了新的內涵;維穩工作從抓主動、抓鞏固、抓提高,牢牢把握了“政治年”穩定工作主動權凸顯了新的作為;主動為集團“結構調整”服務,功能平臺作用發揮明顯凸顯了新的亮點。
  二是“兩個基地”扎實推進。“黨密切聯系群眾的實踐基地”和“集團穩定工作的后方基地”,切入了公司功能平臺特性,使具有人力特質托養托管工作取得了新的成效,一個成熟型功能性公司為集團發展奠定扎實的基礎。
  四大突破:
  突破之一:公司發展思路有新突破--優化服務機制,提升集約化、專業化的能力
  1、探索新的管理模式,提升專業服務能力。針對“集團管理年”的工作要求,組織開展形勢任務教育,研究公司集約化、專業化管理的工作新思路、新方法、新舉措。公司黨政領導分別深入到區域(托管)管理部、各黨支部(工作站)作形勢任務教育宣講,就工作中遇到的熱點、難點、疑點問題,進行了現場解答和釋疑,明理聚心保穩定。使干部職工進一步增強把安置好、服務好、穩定好托管職工作為中心任務的意識。通過學習聚合了“正能量”,為推進公司集約化、專業化管理服務,提供了堅強的思想保證。
  2、圍繞“十大攻關”項目抓推進,形成人力公司新的亮點。年初結合公司重點任務,領導班子進行了專題研究和落實。在選定10個項目的基礎上,制定了《2012年十大項目責任體系表》。將“十大項目”(含蓋了今年公司的重點工作)分解到每一職能部門,落實責任人,明確時間節點,促進各項工作推進有序、全面落實,到五月底已有部分攻關項目全面完成。如:一是收縮中心城區管理窗口 。從2月份開始對殷行、五角場、大橋、定海、外灘、盧灣、真如、桃浦、涼城、曲陽等10個工作站進行整合、合并。截止到五月底整合、合并工作基本到位。目前,新組建楊浦(北)、楊浦(南)、普陀(西)、黃浦、虹口等五個區域工作站;整合公司職能部室,撤銷教育培訓部建制,成立“組織人事部”;經過公司職能部室和托管部的整合使公司管理更趨科學和規范化,進一步提高管理服務的能級,提升專業化服務水平。二是托管部“五個統一”優勢明顯凸現。實施集中大循環管理,信息溝通更加快捷、方便,資源共享率大為提高。做到了托管管理工作“管得到、管得住、管得好”,服務工作“便捷、順暢、滿意”,已形成了“一站式”、“一條龍”的服務平臺。1)降低成本優勢明顯凸現。退休事務辦公室集中管理后,托管職工“人生終點”已形成“一條龍”服務體系。預計每年可節約辦公經費近80萬元;2)實現規范化操作,確保資金安全。上半年平均每月近330名托管職工走進“人生后花園”,每月發生喪葬費近480萬元。目前75%以上資金統一打卡,減少現金發放喪葬費每月近360多萬元,確保了資金安全。
  突破之二:托養托管工作有新突破--延伸服務手臂,托養托管功能發揮明顯
  到6月底,公司現有托管離崗職工11247人、退休職工144491名、非在冊人員8832名,涉及托管企業298戶。
  (1)深化幫困機制,加大幫困力度。年初公司召開了二屆三次職工代表大會,審議通過了《2012年度深度幫困制度(試行稿)》和《(2012版)的公司幫困細則》兩個制度。重點是加大對離崗、退休職工中癌癥病人以及離崗職工中子女就讀大學幫困救助的力度;增加對百歲老人、建國前參加革命工作老工人的幫困。
  (2)調整幫困政策,享受政策優惠。根據上海市政策相關政策出臺,我們及時調整了托底幫困、政策幫困、低保幫困、助學幫困、等救助政策,保障了托管職工的基本生活,為集團的和諧穩定奠定了基礎
  (3)用心服務好退休廠處級干部。在春節、元宵節和端午節分別召開了部分退休廠處級干部座談會,同時,向所有退休廠處級干部每月發放了《上海電氣》、《區域黨建》二本雜志,使他們更多地了解電氣集團、關心電氣集團的建設。從今年2月開始,對30位退休廠處級干部在生日前夕,送上一份賀卡和禮物;4月底組織57名直屬退休廠處級干部體檢。并將體檢報告已郵寄到他們的家中,對于體檢中相關指標異常的及時與家屬溝通,以便及時做好治療。
  突破之三:打造集團穩定后方基地有新突破--牢牢把握“政治年”維穩工作主動權
  積極做好“政策類”的維穩工作,本著對歷史負責、對職工負責、認真細致地做好政策類的穩定工作。
  1、做好“享受事業單位退休待遇”信訪工作。公司范圍涉及人數1200多名,涉及原企業28家。今年由于“享受事業單位退休待遇”政策出臺后,部分托管人員思想波動較大,有30多人(25年工齡鎖定)寫信到公司要求“享受事業單位退休待遇”,公司立即到部分信訪人員的家里,積極做好解釋和疏導工作;原上海電器技術研究所40多人聯名寫信到市政府,公司相當重視,先后約見了原單位的兩位領導,了解他們的基本訴求,向他們通報了情況,希望他們共同做好疏導和解釋工作,并制定了相應的穩定預案,目前基本處于穩控狀態。
  2、做好退改離、軍轉干信訪穩定工作。作為政策類的遺留問題,公司范圍涉及人數1300多人,涉及不穩定的人員有27名。今年來受市里軍轉干部集訪的影響,我們先后2次到總公司應急出動,確保了集團后方基地穩定。
  3、做好“解決國企退休教師待遇工作”。全公司涉及人數564人左右,經過多方努力,完成基本符合條件上報審批243人,尚缺部分證明和等規定口徑約321人。為確保穩定,對參與做穩定工作的同志嚴格學習掌握政策、認真排查、杜絕遺漏;統一口徑,耐心細致做好來訪接待和政策的解釋工作。
  4、做好老工傷“納保”工作。自接到老工傷人員必須在規定時間全部納入“工傷保險基金”工作,作為歷史遺留問題,面對人數多、不穩定因素大的艱難任務。經歷了對工傷職業病人員進行情況疏理、收集資料、補充完善、上報審批等階段,目前已有1406人納入“工傷基金”,其中工傷1023人;職業病383人。按時完成任務,沒有出現不穩定的情況。
  5、落實好政治年的維穩“硬任務”。根據集團要求,提前介入海鷗照相機廠、沖剪廠、正升廠、申甸公司職工分流改制任務,為他們提供托養托管各類制度、政策以及相關勞動法規的咨詢服務;幫助整合企業完善改制分流方案等。同時,派出了五個工作小組,與上述企業領導一起做好員工的思想和穩定工作。
  6、重新調整了應急隊伍。并進行了動員和部署,為落實好政治年的維穩“硬任務”作出貢獻。先后三次到總公司應急出動,確保了集團后方基地穩定。
  突破之四:融入集團戰略有新突破--為集團“結構調整”提供“模式、功能、政策”支撐。
  圍繞服務集團產業結構的調整,根據非上市公司企業的不同情況,人力公司提前介入,發揮了功能平臺支撐作用。
  1、建立多元化托管新模式。為集團發展服務,增強公司人員安置、分流能力。為股份公司開拓了“離崗托管、退休回廠、控制預算、區域服務”托管新方法。截止到6月底,托管股份公司進中心人員累計為1779人,涉及18家企業。目前經公司運作,已累計分流1007人,其中:1--6月115人。
  2、加大適應性崗位的開發力度。積極開發適應大年齡求職困難人員的崗位力度,積極為“就業解困”提供保障,1-6月錄用上崗319人。其中,幫助大年齡求職困難人員實現再就業120名,實現零就業家庭動態為零。
  3、加大技能培訓,提升就業能力。把推進轉崗培訓和再就業培訓,作為提升職工就業能力、分流安置職工的重要措施。組織開展“訂單式”、“個性化”培訓,使轉崗人員迅速掌握新技能,盡快適應新崗位的要求。1-6月共開班12場次,累計培訓1902人次。
  4、研究政策、運用政策、用足政策。積極參與非上市公司6家企業(上沖廠、正升廠、申甸公司、安監中心、電氣先鋒有限公司、標五高強度)改制調整和人員分流方案的評審;研究,制定托養托管方案,幫助解決托養托管過程中的實際問題,及時提供各項政策咨詢服務。今年1-6月新進托管723人(其中:在冊140人、退休503人、非在冊80人);辦理退休951人、協解77人。
  

下半年目標和工作重點


  根據下半年工作任務,總的工作思路:發揮功能作用、夯實基礎管理、推進“十大”項目、形成新的亮點。提出公司主要目標和工作重點。
  一、主要目標
  1、確保穩定目標
  確保后方基地穩定。穩控率100%,辦結率100%,化解率75%以上。全面落實總公司穩定工作目標責任書的工作任務。
  2、開發崗位目標
  針對離崗職工的特點,確保開發適應性崗位12000個以上,年實現再就業800人次以上,零就業家庭動態為零。
  3、幫困救助目標
  全力推進深度幫困制度(2012版試行稿)和公司幫困細則(2012版)的兩個制度,確保全年幫困救助金額不低于上年水平。
  4、形成直屬退休干部服務、慰問常態化、全覆蓋工作目標
  延伸服務手臂,利用重大節假日做好走訪、電訪慰問工作,做好原退休廠處級干部參加總公司通報會工作。
  二、工作重點和措施:
  以市第十次黨代會精神和黨的十七屆六中全會精神為指導,全力推進公司“四個優化、四個提升”托養托管工作,以功能性公司工作的“硬功夫”提升來推進公司創建第十六屆上海市文明單位;以“服務、穩定、管理”目標任務的全面實現,迎接黨的十八大勝利召開。
  (一)、優化托養托管功能,確保“心貼心”服務到位
  把進一步發揮托養托管功能,作為“兩個基地”建設的重要內容,認真落實好公司二屆三次職代會通過的深度幫困制度(2012版試行稿)和公司幫困細則(2012版)的兩個制度。
  主要措施:
  1)打造“黨密切聯系群眾的實踐基地”建設。探索新時期黨的群眾工作,做到“及時、細致、有效”、“面對面,心貼心,實打實”。 要把深度幫困的重點放在下崗職工中子女上大學的助學幫困和離崗、退休職工中癌癥和癱瘓病人的幫困救助上,要完善好2012版幫困政策和幫困標準,重點關心好生活困難的勞模和孤老的幫困力度。
  2)做好“直屬辦”專業服務工作。落實好86名退休廠處級干部參加總公司“通報會”的政治待遇;按照原先約定,及時足額發放退休干部生活待遇,讓退休干部經常感受到組織的關愛和溫暖讓他們老有所養。要積極籌備好重陽節、中秋節座談會和老年文化藝術作品展活動;做好生日廠處級干部上門慰問假日的上門慰問工作。著力做好特殊困難退休干部的人文關懷,重視對獨居、重病、心理孤獨等特殊的關心照顧和服務,及時做好心理調適,使他們安度晚年。
  (二)、強化功能定位,確保為集團“結構調整”提供支撐
  圍繞集團戰略目標和總部功能定位的要求,進一步強化人力公司服從服務集團發展戰略的功能職責,提升專業服務水平。全面完成今年集團提出的人力公司各項工作目標,立足當前,規劃長遠。為集團“結構調整”提供方案制定、政策咨詢、轉崗培訓、就業職介的支撐。
  主要措施:
  1)完善托管集約化管理。進一步完善365天為托管職工服務體系;要探索完善托養托管各類制度、政策以及相關勞動法規的咨詢服務。積極為集團“結構調整”,提供“模式、功能、政策”支撐,形成“一條龍”的服務體系,做好華嶸房產整體劃歸人力公司平穩交接工作;做到只要是整合工作中人的問題,人力公司都要做好承擔職能的準備。
  2)拓寬人員安置分流的功能。根據集團“結構調整”的需要和發展型、整合型企業的不同特點,進一步完善“區域管理、委托管理、自主管理”等多種安置托管模式。進一步完善托養托管人員信息資料電子化,使托養托管工作規范化、系統化,各種資料有據可查。確保應進區域的托管人員區域化管理率達到100%。服務好、安置好、分流好職工。
  3)加大技能培訓,提升就業能力。為集團“結構調整”服務,組織實施好“技能、特需、內訓”三大培訓,達到年專項培訓500人以上目標。加大適應性崗位的開發力度,確保年開發崗位12000個以上;下半年職介工作以集團“結構調整”為重點,深入到調整企業組織好專場招聘會18場以上,做到“個性匹配、牽手對象”,加大推薦上崗和錄用上崗的比例。
  (三)、深化“兩個基地”建設,確保政治年和諧穩定
  更好地為集團戰略發展這一“硬道理”與和諧穩定這一“硬任務”服務,建設好穩定的大后方基地,確保公司在政治年各項穩定“硬任務”目標全面實現。
  主要措施:
  1)提高維穩專業化能力。要一手抓初信初訪快速處置;一手抓歷史積案、“政策類”信訪穩控的力度。下半年要著力抓好對針對政府一些解決歷史遺留問題相關政策的出臺。積極主動,公司“專項政策接待組”提前介入熟悉掌握政策,積極做好政策類的維穩工作。同時,確保初信初訪總量逐年下降,努力把各類矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,確保全年穩控目標的實現。
  2)完善公司穩控機制。要繼續強化“四級維穩工作網絡、穩控五大機制”,落實責任,完善壓力層層傳遞的責任體系;健全公司應急管理指揮中心和協調中心,加強兩級穩定應急隊伍建設;不斷總結化解歷史遺留問題的工作經驗,深入研究社會矛盾突發期的穩定工作新情況,提高穩定工作的針對性,使穩定工作管理上水平。
  (四)、細化“管控”效能,確保工作整體推進
  要緊緊圍繞“穩中求進”的工作總基調和“創新驅動、轉型發展”的總方針,各級干部工作做在前,把依賴于人的經驗管理轉變為制度化、職能化、條線化的功能管理,體現專業水平。
  主要措施:
  1)加強資金風險控制。建立資金監督管理機制,對大額度現金流實行監控,嚴格規范資金的使用,提高預算執行度,降低可控費用,確保資金安全。保持會計A類企業。
  2)收縮管理窗口。要按照“方便職工,平穩過渡、科學合理”收縮中心城區的工作要求,確保年內從26個區域工作站收縮到18個區域工作站目標實現。
  3)健全托管職工信息電子化全覆蓋。對退休職工電子信息集中管理,目前已收集了215家企業的10萬余份退休職工信息表,初步建立了人力公司退休職工電子信息資料庫。下半年要建立在職職工電子信息,使之成為一個完整的公司人員信息庫,提升工作效率,為提升托管管理專業化打下了扎實的基礎。
  4)優化勞務派遣管理,收縮戰線搞精簡。根據突出主業要求,在規范勞務派遣用工的常態管理中,年內要繼續加大精簡力度,重心向服務離崗職工轉移。
  5)加強物業管理,建立安全網絡。開展消防安全培訓、建立物業安全網絡、做好安全督察管理,建立安全管理的長效機制。
  6)強化干部的績效考核。堅持以業績為導向,繼續深化對各部門、區域(托管)管理部年度“十大攻關”目標責任制和部門目標責任制考核工作,積極營造 “踏實做事,干凈做人”的良好風氣。各區域(托管)管理部,要多深入到區域工作站,以解決工作站的突出問題,工作瓶頸,幫助工作站解疑梳難。公司各職能部室,要深入到區域(托管)管理部,多為他們排憂解難,工作推進要有力度,化解突出矛盾要有辦法。各級干部要確立“敢擔當,強責任”的工作作風。帶好隊伍,工作做細。
  下半年要進一步強化高效的管理體系,各項工作要主動、主動、更主動,真正把公司打造成“兩個基地”建設的高地,不辜負集團領導的期望,以積極的姿態迎接新的挑戰。
  

二零一二年七月

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